大國(guó)之路,匠心築夢。
技能(néng)人才特别是高技能(néng)人才是工人階級隊伍中的優秀代表,是我國(guó)人才隊伍的重要組成(chéng)部分,是支撐中國(guó)制造和中國(guó)創造的重要力量。黨的十八大以來,黨中央、國(guó)務院高度重視技能(néng)人才工作。習近平總書記多次作出重要指示批示,要求健全技能(néng)人才培養、使用、評價、激勵制度,大力發(fā)展技工教育,大規模開(kāi)展職業技能(néng)培訓,加快培養大批高素質勞動者和技術技能(néng)人才。
人社部門深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,以實施職業技能(néng)提升行動、籌辦備戰第46屆世界技能(néng)大賽爲統領,全面(miàn)推進(jìn)技能(néng)人才培養、使用、評價、激勵工作,技能(néng)人才隊伍總量不斷擴大、素質穩步提升、活力充分釋放。
截至2021年底,全國(guó)技能(néng)人才總量超過(guò)2億人,高技能(néng)人才超過(guò)6000萬人,技能(néng)人才占就(jiù)業人員總量的比例超過(guò)26%,高技能(néng)人才占技能(néng)人才的比例達到30%。他們活躍在工廠車間、田間地頭和技術攻關一線,成(chéng)爲引領新經(jīng)濟、培育新動能(néng)的重要力量,推動著(zhe)産業強起(qǐ)來、鄉村富起(qǐ)來、生态美起(qǐ)來。一支新時代技能(néng)人才大軍,正向(xiàng)著(zhe)全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化強國(guó)奮進(jìn)。
(一) “大國(guó)工匠,國(guó)家就(jiù)需要你這(zhè)樣(yàng)的人。”在“七一勳章”頒授儀式上,習近平總書記對(duì)專注焊工崗位50多年的艾愛國(guó)說的這(zhè)番話,語重心長(cháng)、情真意切,深深激勵著(zhe)廣大技術工人精益求精、追求卓越,勇于自主創新、攻克技術難關。 “工業強國(guó)都(dōu)是技師技工的大國(guó),我們要有很強的技術工人隊伍”;“大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵更多勞動者特别是青年一代走技能(néng)成(chéng)才、技能(néng)報國(guó)之路,培養更多高技能(néng)人才和大國(guó)工匠”;“大力發(fā)展技工教育”“提高技術技能(néng)人才社會(huì)地位”……黨的十八大以來,習近平總書記始終高度重視關心技能(néng)人才,多次作出重要指示批示,在許多場合、多個會(huì)議反複強調要加強技能(néng)人才隊伍建設,爲做好(hǎo)新時代技能(néng)人才工作指明了方向(xiàng)、提供了遵循。 “思想的閃電一旦徹底擊中這(zhè)塊樸素的人民園地”,就(jiù)會(huì)以雷霆萬鈞之勢光耀時代的星空,迸發(fā)出建設新世界的強大物質力量。人社部門深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,強化政治擔當,找準工作定位,突出部門特色,以思想力量引領技能(néng)人才工作,以改革創新推動技能(néng)人才隊伍建設,大力培養支撐經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展的技能(néng)人才。 強化頂層設計,夯實政策支持。研究起(qǐ)草加強新時代高技能(néng)人才隊伍建設的意見,制定“十四五”職業技能(néng)培訓規劃、技工教育“十四五”規劃,出台“技能(néng)中國(guó)行動”實施方案、企業自主開(kāi)展技能(néng)人才評價、職業院校畢業生參加事(shì)業單位公開(kāi)招聘、技能(néng)人才薪酬分配指引等政策措施,大力實施職業技能(néng)提升行動,深入推進(jìn)企業新型學(xué)徒制,改革完善技能(néng)人才評價制度,健全完善新時代技能(néng)人才職業技能(néng)等級制度,加大高技能(néng)人才表彰力度,完善技能(néng)人才工作政策支持框架,著(zhe)力構建“1+N”技能(néng)人才隊伍建設政策體系。整合政策資源,聚合各方力量,實施部省共建技能(néng)強省、技工大省工程,充分調動相關部門、行業企業和地方的積極性,形成(chéng)橫向(xiàng)合作、縱向(xiàng)聯動共同推動技能(néng)人才隊伍建設的工作格局。 釋放政策紅利,綻放技能(néng)之花。廣東大力推進(jìn)“廣東技工”工程,瞄準10個戰略性支柱産業和10個戰略性新興産業培養高技能(néng)人才;江蘇推出高技能(néng)人才培養“青苗計劃”,接軌世賽标準和世界技能(néng)發(fā)展方向(xiàng),培養年輕技能(néng)大賽選手和行業技能(néng)領軍人才;浙江在全國(guó)率先實現技能(néng)人才評價方式和内容上的突破與創新,將(jiāng)技能(néng)人才評價權下放給企業,由企業自主設置評價标準、自主認定;河南出台政府“購買”高技能(néng)人才培訓、大中型民營企業推行新型學(xué)徒制等舉措,支持民營企業技能(néng)人才發(fā)展。 勞動光榮、技能(néng)寶貴、創造偉大,技能(néng)成(chéng)才之路越走越寬。遼甯、黑龍江、河南等省出台意見,試行高技能(néng)領軍人才年薪制和股權期權激勵,對(duì)關鍵技術等崗位實行協議工資,設立特聘崗位津貼、帶徒津貼。華峰化學(xué)探索實踐“八級技工制”,給一線高級技術工人開(kāi)出百萬年薪;久立集團將(jiāng)技術工人納入股權激勵範圍,300多名技術工人獲得股權激勵。随著(zhe)政策不斷落地,技能(néng)價值進(jìn)一步得到認可和彰顯,技能(néng)人才創新動能(néng)更加強勁。越來越多的技術工人切身感到,“技能(néng)人才的春天來了”。 (二) 中國(guó)爲何造不出一支好(hǎo)用的圓珠筆?這(zhè)一問題曾經(jīng)戳中了中國(guó)制造業的“軟肋”。2016年G20杭州峰會(huì)期間,時任德國(guó)總理默克爾收到了貝發(fā)集團生産的G20元首筆,回去以後(hòu)不小心丢了,後(hòu)來又通過(guò)外交途徑要了3支筆。 從“圓珠筆之問”到“默克爾尋筆”,小小筆尖流淌著(zhe)大國(guó)工匠的創新精神,折射出技能(néng)人才培養的圖強之道(dào)。 “創新之道(dào),唯在得人;得人之要,必廣其途以儲之。”推動高質量發(fā)展,促進(jìn)産業轉型升級,職業技能(néng)培訓至關重要。職業技能(néng)培訓是促進(jìn)人口紅利向(xiàng)人才紅利轉變的重要舉措,是破解技能(néng)人才結構性矛盾的關鍵之舉。2019年國(guó)務院出台職業技能(néng)提升行動方案,要求3年共開(kāi)展各類補貼性職業技能(néng)培訓5000萬人次以上,加快建設知識型、技能(néng)型、創新型勞動者大軍。 聚焦重點發(fā)展戰略和重點人群。面(miàn)向(xiàng)企業職工和高校畢業生、農民工等重點群體,開(kāi)展人工智能(néng)、集成(chéng)電路、裝備制造等培訓,開(kāi)展快遞人員等新就(jiù)業形态培訓,擴大院校畢業生參加培訓的政策範圍。人社部會(huì)同财政部先後(hòu)印發(fā)12份有關資金使用管理的專項文件,提高資金使用效能(néng),真金白銀舉措幫助人才穩穩托住“技能(néng)飯碗”,彰顯出濃濃的關愛之情。 強化基礎建設,提升技能(néng)培訓質量。組織開(kāi)展職業技能(néng)提升行動質量年活動,建立培訓質量監控體系,完善線上培訓管理手段,強化培訓考核監管,建立勞動者職業培訓電子檔案,實行實名制培訓、實名制補貼,以大數據、信息化提升培訓質量。職業發(fā)展到哪裡(lǐ),培訓就(jiù)跟進(jìn)到哪裡(lǐ)。2018年以來新發(fā)布56個新職業信息,頒布287個國(guó)家職業标準。推動開(kāi)展新職業和數字技能(néng)培訓、評價工作。在全國(guó)組織以電子社保卡爲主要載體的職業培訓券試點。截至2021年底,職業培訓券在全國(guó)累計發(fā)券1800多萬張、用券近500萬張。3年來全國(guó)開(kāi)展補貼性職業技能(néng)培訓超過(guò)8000萬人次。 面(miàn)向(xiàng)企業技能(néng)崗位新入職、轉崗員工,全面(miàn)推行中國(guó)特色企業新型學(xué)徒制。發(fā)揮企業培養主體作用,實行培養和評價“雙結合”、企業實訓基地和院校培訓基地“雙基地”、企業導師和院校導師“雙導師”,這(zhè)種(zhǒng)獨特的培養模式,堅持實踐标準和問題導向(xiàng),走出一條青年技能(néng)人才的成(chéng)功之路。3年培養企業新型學(xué)徒近150萬人次。 以非常之舉應對(duì)“非常之疫”。面(miàn)對(duì)新冠肺炎疫情,將(jiāng)線下培訓推上“雲端”,實施“互聯網+職業技能(néng)培訓計劃”,階段性實施百日免費線上技能(néng)培訓行動,將(jiāng)各類企業職工線上培訓納入職業培訓補貼範圍,實名注冊學(xué)員超過(guò)1300萬人次,實現疫情防控與職業技能(néng)提升兩(liǎng)不誤、雙促進(jìn)。大力開(kāi)展以工代訓,支持企業利用自有場所、生産設備,讓職工邊工作邊進(jìn)行生産技能(néng)培訓。政策給技能(néng)人才穩崗送上“及時雨”,給企業送上“雪中炭”。截至去年底,以工代訓惠及企業180多萬家,“政策有溫度,企業有幹勁,人才得提升!” 持續不懈的職業技能(néng)培訓,砥砺産業工人的精湛技藝,築牢高質量發(fā)展的技能(néng)根基。從中國(guó)高鐵奔馳神州大地,C919大型客機飛上藍天,到“中國(guó)天眼”落成(chéng)啓用,北鬥導航系統正式開(kāi)通,大國(guó)工匠奮楫笃行,大國(guó)制造屢創奇迹。工匠精神薪火相傳,技能(néng)力量蔚然成(chéng)勢,續寫著(zhe)中國(guó)制造、中國(guó)創造的動人故事(shì)。 偉大事(shì)業呼喚人才,偉大時代造就(jiù)人才。 習近平總書記在中央人才工作會(huì)議上,擘畫了“深入實施新時代人才強國(guó)戰略,加快建設世界重要人才中心和創新高地”的宏偉藍圖,技能(néng)人才工作重任在肩、使命光榮。 奮鬥新時代、奮進(jìn)新征程,要堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導,深入學(xué)習貫徹習近平總書記重要指示精神,大力加強技能(néng)人才隊伍建設,大力弘揚工匠精神,培養造就(jiù)更多高素質技術技能(néng)人才、能(néng)工巧匠、大國(guó)工匠,爲推動我國(guó)向(xiàng)技能(néng)強國(guó)轉變,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展,實現中華民族偉大複興作出新的更大貢獻。(祖任平) 文字部分節選自中國(guó)組織人事(shì)報
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