近日,人力資源社會(huì)保障部、财政部和共青團中央印發(fā)通知,實施《百萬青年技能(néng)培訓行動》(以下簡稱《行動》)。爲進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳,鼓勵支持廣大青年參加職業技能(néng)培訓,人力資源社會(huì)保障部職業能(néng)力建設司負責同志就(jiù)該《行動》出台的有關背景、目标任務、主要内容和工作要求等問題,回答了記者提問。
請簡要介紹一下出台《行動》的背景。
青年是國(guó)家的未來和希望。黨的十九大報告提出,“青年興則國(guó)家興,青年強則國(guó)家強”。青年就(jiù)業關系自身價值實現,關系社會(huì)和諧穩定,關系國(guó)家長(cháng)遠發(fā)展,也是世界各國(guó)高度關注和共同面(miàn)對(duì)的重大問題。如何更好(hǎo)地支持促進(jìn)青年就(jiù)業,更好(hǎo)激發(fā)青年活力和創造力,不僅是增進(jìn)民生福祉的重要内容,更是開(kāi)發(fā)人力資源、增強發(fā)展動力、助推經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支撐。作爲世界上人口最多的國(guó)家,中國(guó)青年就(jiù)業任務十分艱巨,每年有大批新成(chéng)長(cháng)勞動力,特别是高校畢業生、農村青年勞動力需要在城鄉就(jiù)業,同時供需不匹配的結構性就(jiù)業矛盾突出。今年受疫情影響和沖擊,高校畢業生等青年就(jiù)業工作面(miàn)臨更大挑戰。黨中央、國(guó)務院高度重視青年就(jiù)業工作。習近平總書記多次對(duì)穩就(jiù)業特别是高校畢業生就(jiù)業工作作出重要指示,強調各級黨委、政府和社會(huì)各界要切實做好(hǎo)高校畢業生就(jiù)業工作,采取有效措施,克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,千方百計幫助高校畢業就(jiù)業,熱情支持高校畢業生在各自工作崗位上爲黨和人民建功立業。李克強總理在6月3日召開(kāi)的全國(guó)普通高等學(xué)校畢業生就(jiù)業創業工作電視電話會(huì)議作出重要批示,強調紮實做好(hǎo)職業培訓和就(jiù)業見習,爲暫時未就(jiù)業的畢業生提供不斷線的就(jiù)業服務。
職業培訓是提高勞動者素質和增強就(jiù)業創業能(néng)力的重要途徑。爲貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署,紮實做好(hǎo)“六穩”工作,全面(miàn)落實“六保”任務,深入實施職業技能(néng)提升行動,我們出台了該《行動》。這(zhè)是當前形勢下,加強以高校畢業生爲重點的廣大青年職業技能(néng)培訓的重要舉措,也是全面(miàn)提升我國(guó)青年職業技能(néng)水平,促進(jìn)青年就(jiù)業創業的重要手段。
今年的政府工作報告提出,加強對(duì)重點行業、重點群體就(jiù)業支持。
今年高校畢業生達874萬人,要促進(jìn)市場化社會(huì)化就(jiù)業。請問《行動》對(duì)廣大青年技能(néng)培訓的有哪些具體内容和工作舉措?
大家都(dōu)知道(dào),技能(néng)是立身之本,也是就(jiù)業之基。開(kāi)展各類職業技能(néng)培訓,對(duì)促進(jìn)包括高校畢業生在内的廣大青年實現市場化社會(huì)化就(jiù)業具有根本性、基礎性作用。《行動》以促進(jìn)青年就(jiù)業創業爲導向(xiàng),以提升青年就(jiù)業創業能(néng)力爲核心,充分發(fā)揮培訓在穩就(jiù)業、促就(jiù)業和擴就(jiù)業中的能(néng)動效應,出台了六大專項培訓計劃:
一是青年學(xué)徒培養計劃。組織企業新招用高校畢業生或在職青年職工等參加1年以上的企業新型學(xué)徒制培訓。學(xué)徒培訓主要運用企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、企業培訓中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養模式進(jìn)行。通過(guò)企校合作,強化有針對(duì)性的理論知識學(xué)習和崗位技能(néng)訓練,把高校畢業生等青年培養成(chéng)爲适合企業發(fā)展和崗位需要的高技能(néng)人才。2020年至2021年,對(duì)組織高校畢業生等開(kāi)展企業新型學(xué)徒制培訓的,給予企業每人每年5000元以上的職業培訓補貼,培訓耗材較高的職業(工種(zhǒng)),可提高補貼标準。
二是青年以工代訓計劃。把企業青年職工作爲企業穩崗擴崗專項支持計劃的重點對(duì)象,大力開(kāi)展以工代訓,實現以訓穩崗。支持中小微企業吸納離校兩(liǎng)年内高校畢業生等青年開(kāi)展以工代訓,支持受疫情影響出現生産經(jīng)營暫時困難導緻停工停業的中小微企業組織青年職工開(kāi)展以工代訓,支持外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發(fā)零售等行業的各類企業開(kāi)展以工代訓,并按規定給予企業職業培訓補貼,受理期限截止2020年12月31日。
三是青年技能(néng)研修計劃。以企業、技工院校和技能(néng)大師工作室等爲載體,開(kāi)展青年技能(néng)研修培訓。組織企業在職青年到技能(néng)大師工作室或技工院校進(jìn)行職業技能(néng)研修和實訓,強化實際操作技能(néng)訓練和綜合職業素養培養,增強和提升崗位工作能(néng)力。有條件的地區,可提高對(duì)技能(néng)大師工作室的補貼标準,補貼資金從就(jiù)業補助金列支。組織技工院校、職業院校針對(duì)未就(jiù)業高校畢業生等青年開(kāi)設不超過(guò)3個月中長(cháng)期技能(néng)訓練班或進(jìn)行非全日制彈性學(xué)習,開(kāi)展定向(xiàng)、定崗培訓,補強技能(néng)短闆,提升青年就(jiù)業能(néng)力。
四是青年創業培訓計劃。加大青年創業支持力度,面(miàn)向(xiàng)有創業意願和培訓需求的城鄉青年,開(kāi)展有針對(duì)性的創業培訓。要強化落實創業擔保貸款、稅費減免等扶持政策,健全創業培訓、創業扶持和創業服務“三位一體”的工作體系。對(duì)創辦企業成(chéng)功且經(jīng)營穩定的,按規定給予創業補貼和優先貸款支持。
五是青年新職業培訓計劃。立足青年特點,面(miàn)向(xiàng)新職業、新技能(néng)和新就(jiù)業形态,重點開(kāi)展人工智能(néng)、大數據、雲計算等新技術培訓,媒體運營、網絡營銷、電子競技、健康照護等新職業培訓,以及網絡平台就(jiù)業創業等新業态培訓。大力推行線上線下相結合的培訓方式,實行線上學(xué)習線下實訓融合開(kāi)展。鼓勵各類平台機構將(jiāng)培訓與推薦就(jiù)業緊密銜接。
六是青年職業技能(néng)競賽計劃。廣泛組織各級各類職業技能(néng)競賽,實現以賽促訓。積極組織青年參加中華人民共和國(guó)職業技能(néng)大賽、世界技能(néng)大賽、“振興杯”青年職業技能(néng)競賽等競賽活動。要動員青年參加賽前職業技能(néng)培訓,不斷提升技能(néng)水平。
請問,《行動》對(duì)各地貫徹落實提出了哪些具體要求?
習近平總書記指出,一份部署,九份落實。爲進(jìn)一步指導各地做好(hǎo)貫徹落實,《行動》提出:
一是加強組織領導。各地要將(jiāng)百萬青年技能(néng)培訓工作納入職業技能(néng)提升行動總體安排,做好(hǎo)相關組織管理、數據統計、調度督導等工作。要以地方政府爲主導,層層壓實責任,人力資源社會(huì)保障、财政、共青團等密切配合、協同聯動,共同推進(jìn)工作落實,向(xiàng)廣大青年提供不斷線的培訓和就(jiù)業服務。
二是落實經(jīng)費保障和相關補貼政策。對(duì)參加培訓行動的各類青年,按規定給予補貼,所需資金可從職業技能(néng)提升行動專賬資金中列支。
三是營造良好(hǎo)環境。要大力宣傳黨和國(guó)家關于加強青年職業培訓工作的方針政策,宣傳技能(néng)成(chéng)才、技能(néng)就(jiù)業的典型事(shì)迹。加強政策咨詢和服務保障工作,運用現場集中辦公、線上咨詢辦理、上門服務等多種(zhǒng)方式,推動百萬青年技能(néng)培訓政策落實落地,行動見到成(chéng)效,爲保持青年就(jiù)業局勢總體平穩,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì)大局穩定作出積極貢獻。
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